• О нас
|
• Сферы практики
|
• Специалисты
|
• Вакансии
|
• DeveLAWpment™
|
• КСО
|

В соответствии с Законом Украины «О судоустройстве», вступившем в силу с 1 июня 2002 года, в Украине действует судебная система, построенная на принципах территориальности и специализации, состоящая из двух ветвей: общих судов и специализированных (хозяйственных, административных) судов.

Вверх 

Система общих судов

Система общих судов включает в себя: 

• Местные суды;
• Апелляционные суды;
• Верховный Суд Украины.

Местными общими судами являются районные, районные в городах, городские и межрайонные суды. Апелляционными общими судами являются апелляционные суды областей, городов Киева и Севастополя и апелляционный суд Республики Крым (бывшие областные суды и приравненные к ним городские суды Киева и Севастополя, Верховный суд Республики Крым). Наивысшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный суд Украины. Система общих судов выстроена в соответствии с административно-территориальным устройством Украины. Местные суды действуют в границах района, города (кроме городов районного подчинения), района в городе, нескольких районов или района и города одновременно. Апелляционные суды действуют в пределах областей и городов Киева и Севастополя, а Верховный суд - в пределах Украины.

Юрисдикция общих судов

В ведении судов общей юрисдикции находится все уголовное судопроизводство. В юрисдикцию общих судов входит также рассмотрение споров, возникающих из гражданских, семейных, наследственных, авторских и ряда других правоотношений, одной из сторон которых является физическое лицо. Подсудность дел общим судам определяется не только по предметному признаку (характер правоотношений), но и по субъектному признаку (одной из спорящих сторон является физическое лицо). Из этих общих правил есть некоторые исключения.

Местные общие суды

В отношении подавляющего большинства гражданско-правовых споров местные суды являются судами первой инстанции. Подсудность спора тому или иному местному суду определяется на основании критериев, закрепленных в Гражданском процессуальном кодексе Украины. Такими критериями, например, являются: местонахождение ответчика, место нахождение спорного имущества и другие.

 Апелляционные общие суды

 Апелляционные суды действуют как суды апелляционной инстанции в отношении решений, вынесенных местными судами, а также как суды первой инстанции по административным, уголовным и гражданским делам, которые отнесены к их подсудности законом. В апелляционных судах создаются судебные палаты: судебная палата по гражданским делам и судебная палата по уголовным делам.

Вверх

Система хозяйственных судов

Система хозяйственных судов состоит из трех уровней:

• Местные хозяйственные суды, к которым относятся хозяйственный суд Автономной Республики Крым, хозяйственные суды областей, городов Киева и Севастополя;
• Апелляционные хозяйственные суды, созданные по региональному принципу;
• Высший хозяйственный суд Украины

Местные хозяйственные суды

В отношении большинства споров, которые возникают из хозяйственных правоотношений, местные хозяйственные суды являются судами первой инстанции. Подсудность спора тому или иному местному суду определяется на основании критериев, закрепленных в хозяйственном процессуальном кодексе Украины. К таким критериям относятся, например, местонахождение ответчика, местонахождение спорного имущества, местонахождение банкрота и некоторые другие.

Апелляционные хозяйственные суды

Апелляционные суды действуют как суды апелляционной инстанции в отношении решений, вынесенных местными хозяйственными судами, тех областей, на территорию которых распространяет свою юрисдикцию соответствующий апелляционный хозяйственный суд.

В Украине действует следующая система апелляционных хозяйственных судов:

• Днепропетровский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Днепропетровская, Кировоградская области;№
• Донецкий апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Донецкая область;
• Житомирский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Винницкая, Житомирская, Хмельницкая области;
• Запорожский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Запорожская, Херсонская области;
• Киевский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Черниговская область и город Киев;
• Киевский межобластной апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Киевская, Полтавская и Черкасская области;
• Львовский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Волынская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская, Ровенская, Тернопольская, Черновицкая области;
• Луганский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Луганская область;
• Одесский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Николаевская, Одесская области;
• Севастопольский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Автономная Республика Крым, город Севастополь;
• Харьковский апелляционный хозяйственный суд. Территория, на которую распространяются полномочия апелляционного хозяйственного суда: Сумская, Харьковская области.

Высший хозяйственный суд Украины

Высший хозяйственный суд Украины является кассационной инстанцией в отношении решений и определений, вынесенных местными и апелляционными хозяйственными судами Украины.

Юрисдикция хозяйственных судов

Хозяйственные суды являются специализированными судами в системе судов общей юрисдикции. Система хозяйственных судов была создана на базе системы арбитражных судов, которая действовала в Украине с 1991 года. Рассмотрение дел в них происходит на основании Хозяйственного процессуального кодекса Украины (ХПК). ХПК Украины предусматривает относительно более простую процедуру рассмотрения споров, нежели гражданский процессуальный кодекс Украины и кодекс административного судопроизводства Украины. Система хозяйственных судов Украины это система государственных специализированных судов, в компетенцию которых входит разрешение споров, возникающих из коммерческих (хозяйственных) правоотношений между субъектами предпринимательства (юридическими лицами и физическими лицами – предпринимателями), рассмотрение дел о банкротстве.

Вверх

Система административных судов

Местные административные суды.

Местные общим судам, как административным судам подсудны административные дела, в которых одной из сторон является орган или должностное лицо местного самоуправления, должностное лицо органа местного самоуправления, кроме тех, которые подсудны окружным судам.

Окружные административные суды.

Окружным административным судам подсудны административные дела, в которых одной из сторон является орган государственной власти, другой государственный орган, орган АРК, их должностные лица, кроме дел про принятые ими решения, действий или бездеятельности в делах про административные проступки. Дела об обжаловании действий или бездеятельности должностных лиц местных органов исполнительной власти рассматриваются местным общим судом как административным судом или окружным административным судом по выбору истца.

Апелляционные административные суды.

Апелляционные суды действуют как суды апелляционной инстанции в отношении решений, вынесенных местными и окружными административными судами.

Высший административный суд Украины.

Высший административный суд Украины является кассационной инстанцией в отношении решений и определений, вынесенных местными окружными судами и апелляционными административными судами Украины.

Юрисдикция административных судов

Кодекс про административное судопроизводство Украины вступил в силу 1 сентября 2005 года. Этим кодексом было предусмотренно создание административных судов. В данный момент действует только Высший административный суд Украины, а местные, окружные и апелляционные административные суды находятся в процессе создания. До начала деятельности окружных административных судов административные дела подведомственны хозяйственным судам и местным судам общей юрисдикции, но рассмотрение дел в них происходит на основании Кодекса административного судопроизводства Украины. В компетенцию административных судов входит разрешение споров, в которых одна из сторон (или обе стороны) является субъектом властных полномочий (городские, районные, сельские администрации, государственная налоговая инспекция, государственная таможенная служба и т.д.).

Вверх

Рассмотрение споров в общих судах

Правосудие по гражданским, семейным, наследственным и иным делам осуществляется на основании и в соответствии с гражданским процессуальным кодексом Украины. Любое заинтересованное лицо вправе обратится в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права, путем подачи иска или заявления в суд. По делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам отдельного производства (рассмотрение дел о признании физического лица без вести пропавшим, об усыновлении, об установлении фактов, которые имеют юридическое значение и т.д.) - заявления. По общему правилу иск должен предъявляться в местный суд по месту жительства ответчика. Согласно гражданскому процессуальному кодексу Украины дело должно быть рассмотрено в срок, не превышающий два месяца. Однако практика показывает, что, как правило, дела рассматриваются намного дольше. При подаче искового заявления необходимо уплатить государственную пошлину. Квитанция об оплате пошлины должна быть приложена к исковому заявлению.

Сумма государственной пошлины определяется следующим образом:

по исковым заявлениям неимущественного характера сумма пошлины составляет 17 гривен.
по исковым заявлениям имущественного характера сумма пошлины определяется из расчёта – 1% от суммы иска, однако не менее 51,00 гривен и не более 1700,00 гривен.
Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке. В том случае если одна из сторон решит обжаловать решение первой инстанции, она должна подать заявление о таком обжаловании в суд первой инстанции. На протяжении двадцати дней с момента подачи заявления об апелляционном обжаловании, сторона, подавшая такое заявление должна подать апелляционную жалобу. Апелляционная жалоба может быть подана без предварительной подачи заявления на протяжении десяти дней. При этом решение суда первой инстанции не вступает в законную силу.

Суд может возобновить пропущенный для обжалования срок, при наличии уважительных причин его пропуска. Решение или определение апелляционного суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Украины в течение двух месяцев с даты оглашения решения или определения апелляционного суда. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. При обжаловании решения в апелляционном или кассационном порядке государственная пошлина уплачивается из расчёта 50% от суммы пошлины, подлежащей уплате при подаче иска в суд первой инстанции.
 

Вверх

Рассмотрение споров в хозяйственных судах 
Правосудие по хозяйственным спорам осуществляется на основании и в соответствии с хозяйственным процессуальным кодексом Украины. Любое заинтересованное лицо вправе обратится в хозяйственный суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. Судебное производство в хозяйственных судах возбуждается путем подачи искового заявления с приложение к нему документа, подтверждающего факт направления иска ответчику и уплаты государственной пошлины. Сумма государственной пошлины определяется следующим образом:

• по исковым заявлениям неимущественного характера сумма пошлины составляет 85 гривен;
• По исковым заявлениям имущественного характера сумма пошлины определяется из расчёта – 1% от суммы иска, но не менее 102,00 гривен и не более 25500,00 гривен.

По общему правилу исковое заявление должно быть направлено в местный хозяйственный суд по месту нахождения ответчика. Решение или определение местного хозяйственного суда могут быть обжалованы в апелляционный хозяйственный суд в течение десяти дней с момента его оглашения. При этом решение суда первой инстанции не вступает в законную силу. Решение или определение суда первой инстанции или апелляционного хозяйственного суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Высший хозяйственный суд Украины в течении месяца. Апелляционные хозяйственные суды пересматривают в апелляционном порядке решения и определения местных хозяйственных судов. Высший хозяйственный суд пересматривает в кассационном порядке решения местного и апелляционного хозяйственных судов. При этом Высший хозяйственный суд проверяет правильность применения судом первой или апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, не рассматривая спор по сути. Постановления Высшего хозяйственного суда также могут быть обжалованы в Верховном Суде Украины в кассационном порядке. Однако перечень оснований для обжалования постановлений Высшего хозяйственного суда ограничен следующими четырьмя основаниями:

• применение Высшим хозяйственным судом Украины закона или другого нормативно-правового акта, который противоречит Конституции Украины;
  в случае несоответствия постановлений Высшего хозяйственного суда Украины решениям Верховного Суда Украины или Высшего суда другой специализации по вопросам применения норм материального права;
• при выявлении различного применения Высшим хозяйственным судом Украины одного и того же положения закона или другого нормативно-правового акта по аналогичным делам;
• в случае признания постановления Высшего хозяйственного суда Украины международным судебным учреждением, юрисдикция которой признана Украиной, нарушающим международные обязательства Украины. При обжаловании решений местных и апелляционных судов государственная пошлина уплачивается из расчёта 50% от суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче иска в хозяйственный суд первой инстанции.

Правосудие по административным делам осуществляется на основании и в соответствии с кодексом административного судопроизводства Украины. Любое заинтересованное лицо вправе обратится в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права, путем подачи иска в суд. Сумма государственной пошлины составляет 3,40 гривен. Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке. В том случае если одна из сторон решит обжаловать решение первой инстанции, она должна подать заявление о таком обжаловании в суд первой инстанции. На протяжении двадцати дней с момента подачи заявления об апелляционном обжаловании, сторона, подавшая такое заявление должна подать апелляционную жалобу. Апелляционная жалоба может быть подана без предварительной подачи заявления на протяжении десяти дней. При этом решение суда первой инстанции не вступает в законную силу. Суд может возобновить пропущенный для обжалования срок, при наличии уважительных причин его пропуска. Решение или определение апелляционного суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Высший административный суд Украины в течении одного месяца с даты оглашения решения или определения апелляционного суда. Кассационная жалоба подается непосредственно в Высший административный суд Украины. При обжаловании решения в апелляционном или кассационном порядке государственная пошлина уплачивается из расчёта 50% от суммы пошлины, подлежащей уплате при подаче иска в суд первой инстанции.

Вверх

Исполнение судебных решений

Принудительное исполнение решений общих и специализированных судов осуществляется в Украине через единую государственную исполнительную службу Украины. Государственная исполнительная служба действует на основании закона "О государственной исполнительной службе" и закона «Об исполнительном производстве».

Система государственной исполнительной службы состоит из:

• Департамента государственной исполнительной службы, который действует в составе Министерства юстиции Украины.
  Государственной исполнительной службы АРК, областей, г. Киева и г. Севастополя;
• Государственной исполнительной службы в районах, городах (городах областного значения), районах в городах.

В соответствии Законом Украины "Об исполнительном производстве" исполнению подлежат, в частности:
решения, определения и постановления судов по гражданским делам;

• решения, определения и постановления судов административных судов;
• мировые соглашения, утвержденные судом;
• решения, определения, постановления хозяйственных судов;
• исполнительные надписи нотариусов;
• решения третейских судов;
• решения иностранных судов и арбитражей в предусмотренных законом случаях;
• решения Европейского Суда по правам человека с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "Об исполнении решений Европейского Суда по правам человека";
• решения Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений;
• признанной в установленном порядке претензии;
• требования органов Пенсионного фонда Украины об уплате недоимки.

Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в такие сроки:

• исполнительные листы и другие судебные документы - в течение трех лет;
• другие исполнительные документы - в течение года.

Процедура принудительного исполнения

Принудительное исполнение судебных решений осуществляется следующим образом. Сторона, в пользу которой вынесено судебное решение (взыскатель), должен обратиться в соответствующий отдел государственной исполнительной службы, по месту нахождения должника, с заявлением о принудительном исполнении решения. Государственный исполнитель в 3-дневной срок с момента поступления к нему заявления с приложенным к нему исполнительным документом, должен вынести постановление об открытии исполнительного производства. В постановлении государственный исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения решения, который не может превышать 7 (семи) дней, но предупреждает должника о принудительном исполнении решения после окончания установленного срока со взысканием с него исполнительного сбора и расходов, связанных с осуществлением исполнительных действий, предусмотренных законом.

По заявлению взыскателя, с целью обеспечения исполнения решения по имущественным взысканиям, государственный исполнитель, одновременно с вынесением постановления об открытии исполнительного производства, описывает имущество должника и накладывает на него арест, о чем указывается в этом постановлении.

Действия государственного исполнителя могут быть обжалованы сторонами начальнику соответствующего отдела государственной исполнительной службы или в соответствующий местный общий суд в 10-дневной срок. Исполнитель обязан провести исполнительные действия и исполнить решение, не связанные с реализацией имущества должника, не позднее, чем в двухмесячный срок с дня получения исполнительного документа.

Обращение взыскания на имущество должника заключается в его аресте (описи), изъятии и принудительной реализации. Взыскание по исполнительным документам в первую очередь обращается на средства должника в гривнах и иностранной валюте, другие ценности, в том числе средства на счетах и вкладах должника в учреждениях банков и других кредитных организациях. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на принадлежащее должнику другое имущество. Взыскание на имущество должника обращается в размерах и объемах, необходимых для исполнения по исполнительному документу, с учетом расходов на исполнение. Реализация арестованного имущества, осуществляется государственным исполнителем путем его продажи через торговые организации, специализированные организации Министерства юстиции, на публичных торгах, аукционах, в двухмесячный срок со дня наложения ареста на имущество. Продажа имущества должника осуществляется специализированными организациями, которые имеют на это право в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

Вверх